为确保城乡基层治理与市域社会治理“双线融合”“双轮驱动”，我市坚持立足自身实际，通过建立“七共七促”工作机制，推动城乡基层治理和市域社会治理实现资源整合、联动融合、优势互补、互促共进。

　　一是共研制度促顶层完善。市委城乡基层治理办、市市域办（以下简称“两办”）与攀枝花学院共同建立社会治理研究中心，组建一支政、学、研结合的研究团队，针对平安建设、两项治理工作中的全局性、战略性、综合性问题，提供咨询报告、学术支撑和智力支持。同时，“两办”结合民意调查和社会治理实际，分部门、分辖区确定了党建引领基层治理、打造“枫桥式”诉求解决集中区等 14 个调研课题，系统科学研讨制定全市基层社会治理的方向、思路和遵循。

　　二是共育队伍促理念融合。组织市、县城乡基层治理和市域社会治理相关负责同志以及示范乡镇、街道负责同志 50余人到浙江诸暨枫桥镇实地考察“枫桥经验”，推动城乡基层治理和市域社会治理共同遵循坚持以党建为引领、以人民为中心，促进自治、法治、德治相融合。邀请专家学者专题辅导《新时代“枫桥经验”与乡村治理现代化》《党建引领下的居民自治和社区共治》等涉及当前工作理论的重点课程，促进从事城乡基层治理和市域社会治理的领导干部加快理念转变、理清工作思路。

　　三是共抓基础促力量整合。坚持把党组织建设融入全市网格优化调整工作，在开放小区、老旧小区、安置小区等加快建立网格党支部。结合社区工作者专业化、职业化建设，整合党建、综治、社区服务等多项职能职责，设立“全科网格员”，力争实现“一支队伍管全部”。结合村（社区）建制调整改革和“两委”换届，提前摸排、大胆创新，试点设立村（社区）专（兼）职社会治理委员，推动两项治理在基层扎根落地。

　　四是共建阵地促效能提升。在合理优化布局、完善功能配置、营造温馨氛围、规范外观标识的基础上，推动综治中心（矛盾纠纷多元化解协调中心）与党群服务中心的功能整合、信息融合、互联互通，实现市、县指挥村（社区）的网络覆盖，村（社区）信息收集的及时反馈，打造一个集数据分析、智能指挥、党群服务、队伍培训、信访接待等多功能于一体的智慧阵地，促进治理效能提升。目前正在推进 40 个村（社区）平台试点建设。

　　五是共创示范促优势聚合。“两办”将纳入城乡基层治理示范体系创建的省级、市级示范社区点位与市域社会治理现代化试点示范创建、平安创建点位相结合，共同研究指导示范和试点范围、特色亮点、实施方案，把分散的人、财、物等资源整合起来，实现工作衔接紧密、资金投放集中、优势互为补充，确保“试点有成效，示范有标杆”，目前正在齐力打造 16 个共建示范试点社区。

　　六是共享经验促模式优化。建立城乡基层治理和市域社会治理信息共通、经验共享、做法共用机制，“两办”分别开通信息报送渠道，每半月交换一次工作动态，每月互报工作台账和重点目标任务推进情况，实时对典型案例、创新机制等优质信息进行互推互报，对推进中的难点、堵点进行共商共研，不断优化治理方式、完善治理模式，确保两项治理深度融合、 同步推进。 目前已报送省委组织 10 个典型治理案例。

　　七是共督考核促推动落实。“两办”梳理出今年的城乡基层治理目标任务 44 项，市域社会治理目标任务 137 项，建立起要求相互统一、结果相互认可的考核机制，提高考核工作的规范性、公正性，提升责任部门工作的主动性、积极性。同时，建立起“月推进、季调度”联合督导推动机制，联合开展调研督导，实时跟进掌握各部门推动落实情况，共同督办进度滞后的目标任务，提高工作效率，确保两项治理任务落细落实。